Научно-содержательная составляющая педагогического процесса

В основе ее лежат концептуальные идеи государ­ственной образовательной политики¹¹⁵, требую­щие своей реализации в процессе подготовки кадров и для правоохранительных структур Важнейшие из них таковы:

1) российское профессиональное образова­ние (в том числе и юридическое) станет целостным и эффективным только тогда, когда оно будет духовным. Это означает, что при выпол­нении социального и профессионального заказа общества усилия направляются на юридическую подготовку, переподготовку и повы­шение квалификации специалистов на основе духовности как твор­ческой субстанции отечественной системы образования;

2) ведомственное профессиональное образование должно интег­рироваться в российскую образовательную систему, т.е. осуществ­ляться как часть ее, подчиняясь ее общим принципам и основам, а также в мировую систему подготовки кадров для правоохранитель­ных органов и их организаций;

3) организация ведомственного профессионального образования должна быть динамичной, способной оперативно учитывать между­народные, общероссийские и региональные тенденции проявления противоправности и борьбы с ней;

4) развитие ведомственного профессионального образования долж­но основываться на повышении качества путем использования воз­можностей применения новых перспективных технологий;

5) обеспечение преемственности государственного и ведомствен­ного заказов на подготовку юристов достигается направленностью образования, обучения, воспитания и развития у обучающихся уни­версальных способностей человеческого духа в соответствии с его природой и эволюционным назначением: образование сознания, вос­питание чувств и воли человека, развитие его физической природы, превращение образовательно-воспитательной и развивающей деятель­ности в нравственно-правовой образ жизни.

Изложенные идеи составляют фундаментальную основу националь­ной доктрины, государственной и законодательной политики, педаго­гической мысли и практики, всей системы российского образования.

Эти и другие концептуальные положения реализуются в ведом­ственных образовательных учреждениях, осуществляющих профес­сиональную подготовку юристов различных образовательных уров­ней. Важное место здесь отводится целям, содержанию, принципам и правилам образования, воспитания, обучения и развития.

Цели образовательного процесса (педагогические цели), как отме­чалось в первом разделе, — это системообразующий, сквозной элемент любой педагогической системы, который связывает воедино все ос­тальные элементы образовательного процесса, подчиняя их себе. Пе­дагогические цели обусловлены социальными требованиями общества и государства; они выступают как средства достижения этих требова­ний, как необходимый результат профессиональной подготовленно­сти высококвалифицированных специалистов для правоохрани­тельных органов и поддержания требуемого уровня знаний, навы­ков и умений на протяжении всей службы. В педагогическом плане они включают в себя образовательные, обучающие, воспитательные и развивающие цели. Это запланированные результаты педагогической деятельности, находящие воплощение в общей и профессиональной образованности, воспитанности, обученное™ студентов в наполненно­сти их содержанием, представленным в описанной выше квалифика­ционной характеристике выпускника образовательного учреждения.

Грамотное формирование педагогических целей преподавателями-предметниками позволяет им правильно определять методику пре­подавания, помогает ответить на вопрос, как вести педагогический процесс, чтобы в ходе его формировать личность каждого обучаю­щегося — будущего специалиста правоохранительной деятельности. Здесь уместно напомнить слова А.С. Макаренко. Он говорил:

Педагог, воспитывая обучающегося, должен уметь проектировать личность. Но чтобы спроектировать личность, нужно детально предста­вить, какой она должна быть и какие качества у нее нужно формировать¹¹⁶.

Содержание образовательного процесса в юридическом образова­тельном учреждении — это совокупность учебного материала, необхо­димого для формирования у будущих молодых специалистов профес­сиональных знаний, навыков, умений и качеств, отвечающих требова­ниям профессиональной деятельности и одновременно позволяющих интенсивно развивать способности и дарования каждого обучающегося.

Содержание образовательного процесса в своей основе направ­лено на формирование нужных образованному профессионалу зна­ний, навыков и умений для успеха в жизни и профессиональной деятельности.

Под знаниями педагогика понимает адекватное отражение действи­тельности в сознании человека в виде представлений, понятий, су­ждений, теорий¹¹⁷. В знаниях выражен обобщенный опыт, отражающий объективный мир. Усвоить знания — значит сделать определенные понятия, законы, логические системы своим достоянием, понимать их, творчески использовать в практической деятельности. Знания выступают и как самостоятельная интеллектуальная ценность, и как руководство к практическому действию.

Навык — освоенное действие, в составе которого отдельные опе­рации стали автоматизированными в результате упражнений¹¹⁸. Иными словами, это автоматизированный компонент сознательного дейст­вия. Он вырабатывается путем многократного повторения тех или иных действий в аналогичных условиях. Выделяются умственные, сенсорные и двигательные навыки, возможны и их сочетания.

Умение — это освоение человеком способов выполнения действия, обеспечиваемых совокупностью приобретенных знаний и навыков¹¹⁹. Другие определения: это способ действий, основанный на высокой теоретической и практической подготовке, т.е. это своеобразный син­тез знаний и навыков; это подготовленность обучающихся к сознатель­ным, самостоятельным (творческим), быстрым, точным, гибким дейст­виям, отвечающим в точности меняющимся условиям и обстановке. В умении навык выступает как его автоматизированное звено.

Для образовательных учреждений юридического профиля содер­жание профессионального образования определено в государственных образовательных стандартах. Оно выражается в требованиях к обяза­тельному минимуму содержания и уровню подготовки юристов раз­личных образовательных уровней (начального, среднего и высшего юридического образования) и представляет собой единство феде­рального, регионального компонентов ГОС и дисциплин специали­зации, устанавливаемых образовательным учреждением, отвечающих уровню подготовки юристов на различных образовательных уровнях (начальном, среднем и высшем). Так, фундаментальное профессио­нальное юридическое образование получают студенты, курсанты и слу­шатели в юридических высших учебных заведениях (институтах, ака­демиях и университетах) в соответствии с ГОС 521400 или 021100 — «юриспруденция». В частности государственный образовательный стандарт 021100 предусматривает изучение обучающимися: общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин федерального и регионального (ведомственного) компонентов в объеме — 1800 ч; общих математических и естественно-научных дисциплин в объеме 400 ч (федерального и регионального компонентов). Содержание об­разования по этим двум циклам дисциплин является общим для всех видов высших образовательных учреждений юридического профиля. Им определяется неполное высшее профессиональное образование.

Базовое содержание юридического высшего профессионального образо­вания (по состоянию на 2003 г.) определяется изучением трех циклов учебных дисциплин: общепрофессиональных (федеральный и ведом­ственный компоненты), специальных и дисциплин специализации.

Дисциплины специализации определяются каждым вузом исхо­дя из установленной ему ведомством узкой специализации выпуск­ников факультетов (оперативный уполномоченный уголовного ро­зыска, криминалист, кадровый работник и др.).

На основе ГОС каждый вуз составляет учебные планы по годам и семестрам, определяет формы обучения (очная, очно-заочная, заочная, экстернат), а кафедры разрабатывают учебные программы по предметам.

Педагогические принципы образовательного процесса представляют целостную систему взаимосвязанных научно-педагогических идей по­строения и управления образовательным процессом. Наиболее общие воплощены в научных принципах отечественного образования (см. § 8.1). Педагогические принципы высшего профессионального юридического обра­зования представлены в таблице 8.6. Более частные рекомендательные положения содержатся в общепедагогических принципах обучения (дидактических), воспитания и развития (см. главы 9, 10).

Таблица 8.6