8.9. Профессиональное становление студентов-юристов в непрерывной производственной практике (рязанский опыт)

Концептуальные основы

Практика профессионального становления лич­ности студентов во время получения образова­ния убедительно свидетельствует, что результа­ты его сегодня отстают от требований времени, в то время как со­циальная роль образования в обществе требует, чтобы они были опережающими. Как правило, уровень знаний выпускников не вы­зывает особых критических оценок, многие обладают основными профессиональными умениями, но в массе их практическая подго­товленность, профессиональная воспитанность, развитость нужда­ются в повышении. Нередки и факты неблагоприятных личностных изменений (разочарование профессиональным выбором, зарождение профессиональной деформации, снижение мотивации к достижению высот профессионализма, профессиональная неустойчивость, зани­женный уровень профессиональной самооценки по сравнению со способностью оценивать других людей и пр.), особенно у обучающих­ся без интереса, усердия, без выраженной установки на качествен­ную подготовку себя к будущей профессии.

В психологии и педагогике сложилось сейчас понимание про­фессионализма как целостного личностного образования, в котором профессиональная обученность (подготовленность) слита с качест­вами личности. Профессионализм определяется степенью реального соответствия всей личности и ее подготовленности к успешному осуществлению профессиональной деятельности, постоянным лич­ным самосовершенствованием и ростом профессиональных дости­жений. Показатели деятельности юриста всегда были прочно связа­ны с особенностями его личности, но современное положение в обществе и требования к его изменению при активном участии со­трудников правоохранительных органов делают эту связь решающей. Поэтому и вопросы обеспечения должного профессионального лично­стного роста (как идентичные употребляются и понятия — «лично­стного развития», «профессионального становления», «профессиона­лизации личности», «формирования личности») обучающихся в юри­дических образовательных учреждениях приобрели приоритетное значение. Это соответствует и требованиям действующих планов и нормативных документов Правительства и Министерства образова­ния России по радикальному улучшению в ближайшие годы систе­мы воспитания и развития личности обучающихся.

В юридических образовательных учреждениях есть немалый по­тенциал для того, чтобы выпускники были не только профессиональ­но обучены, но и формировались как юристы-личности, беззаветно преданные интересам создания правового, демократического, циви­лизованного государства, общества и каждого гражданина. Об этом личностно-формирующем потенциале говорилось в § 8.3, однако существующее отставание объясняется не только неполным исполь­зованием потенциала вуза, но и его недостаточностью.

Известно, что личность формируется в деятельности. Овладение деятельностью сопряжено с развитием тех качеств, наличия которых она требует от работника и зачатки которых он вынужденно прояв-

ляет в ней, упражняя, совершенствуя их и доводя до нужного для успеха уровня. Учение студентов, как вид деятельности, по своим целевым, содержательным, операциональным характеристикам, ус­ловиям, играющим решающее значение для профессионально-лич-{■■ ностного становления, существенно отличается от практической пра-.. воохранительной деятельности. Многочасовое сидение в учебных ау­диториях, чтение книг, разговоры о том, как надо действовать, хотя '. и дают много будущим юристам, объективно не в состоянии сделать их профессиональными практиками. Можно утверждать, что учеб­ный характер, учебные условности и содержание деятельности сту­дентов внутри вуза объективно не содержит достаточных возможно­стей для общего и особенно профессионального становления их как профессионалов.

Построить деятельность вуза, всю его атмосферу по образцу пра­воохранительного органа нельзя, но непременно необходимо изыски­вать и использовать все возможности для приближения жизни и учебы студентов к профессиональным реалиям. При этом нет необходимости ломать существующий образовательный процесс — нужно дополнять, расширять его личностно-формирующее пространство. Начало такой работы в вузах есть в виде предусмотренной учебным планом произ­водственной практики. Однако при эпизодическом, с большими пере­рывами и кратковременном проведении она недостаточна для необхо­димых профессионально-личностных изменений у студентов. К тому же ее надо совершенствовать методически, ибо в правоохранительных органах студентов нередко используют как «подручный материал» для выполнения черновой работы — канцелярской и посыльной.

Ускоренное и более качественное профессионально-личностное становление студентов как профессиональных юристов возможно лишь при условии систематического участия их в практическом решении профессиональных задач. Наиболее доступным и эффективным спо­собом такого участия является расширение личностно-формирующего пространства вуза путем включения в него непрерывной производст­венной практики студентов с 1 по 5 курс при педагогически эффек­тивном руководстве ею. Она выступает одним из важнейших спосо­бов реализации известного в общей педагогике личностно-деятель-ностного подхода в условиях профессионального образования, а также одного из ведущих педагогических принципов — принципа единства обучения и воспитания.

Организация и обеспечение непрерывной произ­водственной практики

Идея непрерывной производственной прак­тики начала реализоваться в Рязанском фи­лиале Академии права и управления (дирек­тор Г.А. Артемова) в 1999 г., постепенно рас­ширяясь и педагогически совершенствуясь. Ее основными задачами являются:

• создание условий для широкого профессионально-личност­ного развития личности студентов как современных юристов. Прин­ципиальными в этих условиях выступали гуманитарные идеи права, представления о праве как социальном благе, а не каре, о главной функции правоохранительных органов — функции социального об­служивания, о работе юриста как помощи людям, как союзнике гра­ждан, а не враге их;

• обеспечение раннего, глубокого и устойчивого профессиональ­ного самоопределения студентов, их психологического вхождения в профессию: ознакомления с современными реалиями деятельности юриста, формирования убеждения в правильности выбора профессии и возможности самореализации и самоутверждения в ней, осознания требований к себе как к юристу и к своему профессионализму, вос­питания серьезного отношения к учебе в вузе и работе по развитию у себя профессиональных качеств;

• развитие у студентов профессионального сознания и профес­сиональных установок цивилизованного современного юриста, ори­ентированных на внимание к человеку, защиту его прав, строгое со­блюдение законности, а также на предупреждение возникновения и доминирования обвинительно-карательных установок, которые не­редко сознательно или непроизвольно формируются у обучающихся молодых юристов;

• разностороннее развитие у студентов профессиональных ка­честв, способностей, навыков и умений;

• активизация личностно-формирующей работы в вузе, участие в ней всего постоянного состава на основе непрерывной производ­ственной практики студентов.

В структуре учебного плана вуза непрерывная производственная практика реализуется в виде специального факультатива. Участие в нем студентов добровольное (не исключено дальнейшее превраще­ние его в обязательную позицию учебного плана) с первого по пятый курс. Практика проводится во внеаудиторное время. Статус студента в любом учреждении, где ему поручается работа, — юрист-практи­кант (внештатный сотрудник, помощник сотрудника правоохрани­тельного или правозащитного органа).

Педагогическая работа предполагает изначальное и регулярное разъяснение всем и каждому студенту необходимости, важности задач, содержания и способов личного профессионального само­определения и становления как юриста-личности, роли непрерыв­ной производственной практики в этом и представление возмож­ности для личного выбора.

Организация практики предполагает два основных направления — непосредственно в правоохранительных органах и в общественных формированиях, участвующих в решении задач укрепления законности и правопорядка, в осуществлении правовоспитательной, профилактиче­ской и правозащитной деятельности. Первое строится на основе спе­циальных договоров по формату, близкому к обычным практикам и стажировкам. Второе направление в меньшей степени связано со стро­гими правовыми ограничениями, а поэтому открывает студентам более широкие возможности для активности в правовой жизни города, ре­гиона и достижения видимых результатов ее, которые в воспитатель­ном плане особенно важны. Это участие студентов в:

• правовом воспитании различных категорий населения, в част­ности школьников и «трудных» подростков;

• изучении нравственной и криминальной обстановки, сборе ин­формации, необходимой практическим органам правопорядка;

• правозащитной деятельности;

• профилактической работе с несовершеннолетними;

• охране общественного порядка;

• обеспечении безопасности дорожного движения;

• оформлении различных документов юридического характера в органах регионального и местного самоуправления;

• помощи ветеранам правоохранительных органов и др. Одной из новых форм организации производственной практики

явилось создание в Рязанском филиале Академии права и управления Общественной приемной по правам человека. Первично ее функция сво­дилась к защите прав детей, а именно организационно-правовой по­мощи детям из неблагополучных семей в решении многочисленных проблем их жизни — учебы, жилищных вопросов, получения паспор­та, незаконного лишения жилья, лишения родительских прав, приме­нения к ним противозаконных действий при задержании. Затем функ­ции этой приемной расширились, и студенты стали заниматься вопро­сами защиты прав взрослых граждан и даже предпринимателей.

Такая работа содержит, как показывает опыт, большие возмож­ности для воспитания у студентов чувства причастности к большо­му государственному, нужному обществу и людям делу создания в России справедливого правового государства, воспитания у них гу­манности, сострадательности и гражданской активности, недопу­щения профессиональной узости мышления.

Организацией непрерывной производственной практи­ки занимаются: 7) руководство вуза, подразделения вуза и препода­ватели-наставники (кураторы); 2) органы студенческого самоуправ­ления; 3) правоохранительные и правозащитные органы, в которых она проводится. Существенное содействие и поддержку практике оказывают органы исполнительной власти в регионе и городе, ко торые понимают ее роль в подготовке нужных им юристов, а также ощущают реальный позитивный вклад студентов в укрепление за­конности и правопорядка.

Педагогическая эффективность личностно-формирующего про­странства непрерывной производственной практики объективно определяется отсутствием учебных условностей, жизненной и про­фессиональной реалистичностью и убедительностью, активизирую­щей и мобилизующей студентов силой, практичностью, проблемностью, необходимостью достижения реального профессионального результата. Она повышается при:

• продуманном педагогическом проектировании непрерывной производственной практики, предусматривающей определение ее кон­кретного содержания, отвечающего задачам организации, направле­ниям деятельности, последовательности и преемственности методики работы;

• тщательном подборе правоохранительных органов, отличаю­щихся хорошей организацией деятельности и здоровым коллекти­вом, способным оказать положительное воспитательное и личностно-формирующее влияние на студентов;

• поддержании постоянных связей представителей образователь­ного учреждения с руководством правоохранительных органов и пред­ставительств Уполномоченного по правам человека в РФ;

• педагогической подготовке и руководстве деятельностью лиц, обеспечивающих практику студентов;

• оказании постоянной индивидуальной помощи студентам пу­тем кураторства, наставничества, консультирования, оказания помо­щи преподавателями образовательного учреждения, сотрудниками правоохранительных органов и правозащитных организаций;

• участии студенческого коллектива в организации и руково­дстве процессом практики. В Рязанском филиале Академии права и управления в этих целях создана Студенческая организация юридиче­ской защиты населения, с официальной регистрацией ее. В своей структуре она имеет группы, ответственные за отдельные направле­ния деятельности: оперативный отряд, группу обеспечения работы Общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе, группу обеспечения приема граждан при Молодежном парламенте г. Рязани, информационно-просветительский отдел. Организация занимается разъяснением студентам полезности и необходимости участия в прак­тике, подбирает им задания и поручения, контролирует выполне­ние, оказывает помощь, участвует в разборе и оценке достигнутых результатов;

• актуализации профессионального самосознания студентов и . их работы по самоформированию как цивилизованного юриста-личности;

• обеспечении взаимосвязи личностно-формирующей работы в вузе с непрерывной производственной практикой.

Работа организации активно направляется на включение студен­тов в работу по профилактике преступности несовершеннолетних. Студенты выявляют так называемых «трудных» подростков, посе­щая школы и ПТУ, места жительства и сосредоточения молодежи, проводят рейды по изучению беспризорных и безнадзорных, выяв­ляют ранее неизвестные зоны риска с сосредоточением малолетних правонарушителей, составляют картотеки, проводят опросы и анке­тирование, «круглые столы», выявляют склонности, интересы, уст­ремления, причины отклоняющегося поведения и др. За несовер­шеннолетними правонарушителями закрепляют студентов из числа имеющих способности к психолого-педагогической работе, органи­зуется помощь испытывающим трудности в учебе, определяются возможности трудоустройства закачивающих или бросивших учебу, ведется дежурство в районных отделах по делам несовершеннолет­них, проводится работа по программам «Подранок», «Спорт», «За­щитник Отечества», «Выпускной бал», оказывается помощь отстаю­щим в освоении школьной программы, изучаются способности подростков и их профессиональная ориентация, ведется подготовка к службе в Вооруженных Силах. Рязанский филиал Академии права и управления выступил инициатором областных акций «Студенты против безнадзорности», «Ты не один», «Сердце отдаю детям», и сту­денты активно участвовали в них.

Участие студентов в непрерывной производственной практике привлекает внимание всех работающих и обучающихся в вузе и де­лает самоочевидным необходимость активизировать использование возможностей личностно-формирующего пространства самого вуза. Практика вносит новое в жизнь вуза, влияя на учебный процесс, всю работу со студентами и их собственную работу по профессиональному становлению. Она активизирует использование имеющихся возможно­стей и порождает новые формы работы. Характерны две из них. ; Первая— обеспечение полноценного введения студентов в спе­циальность и включения студентов в работу по личному профессиональ­ному становлению. При преподавании большинства учебных дисцип­лин и в свободное от занятий время кафедрами, деканами, отделами вуза прилагаются значительные усилия для достижения: х • глубокого понимания студентами не только значимости про­фессии юриста, но и ее высоких и разносторонних требований к лицу, занимающемуся ею, которому не дано права работать плохо и ошибаться, ибо каждая ошибка юриста — это поломанная судь­ба человека;

• острого осознания студентом чувства ответственности за то, чтобы не только усвоить юридические знания, но и развить в себе качества и способности, нужные юристу, чтобы реализоваться в из­бранной профессии, добиться в ней успехов, признания людей и самоуважения, стать социальным деятелем, а не начетчиком-фор­малистом;

• отчетливого понимания им путей использования возможно­стей вуза для профессионального самоформирования, и в частности непрерывной производственной практики.

Значимым результатом такой работы выступает повышение уров­ня мотивации учебы студентов: ослабление ученического, школьного стремления к получению отметки и усиление стремления к всесторон­ней подготовке себя к профессиональной деятельности, отношение ко всему происходящему в вузе как к возможностям такой подготовки.

Второе — помощь студентам в развитии профессионально-важных качеств. Изучаются и оцениваются профессионально зна­чимые индивидуальные качества студентов и их изменения из года в год. Для этого используются методы: познавательные беседы, экс­пертные оценки, коллективные оценки, тематические сочинения, самооценки, текущие и рубежные оценки успеваемости, личные кар­ты оценок профессионального развития. Положительную роль иг­рает работа созданного Студенческого совета вуза, нацеленная на: включение всех студентов в общественную, научную, творческую и спортивную жизнь; активное привлечение студентов к решению различных проблем деятельности вуза, которое способствовало бы развитию в студентах созидательной активности, чувства ответст­венности, коллективизма, деловитости и других личностных ка­честв; обеспечение социальной и правовой защиты студентов; со­действие их научной работе и предоставление возможности для творческой самореализации; организацию их досуга и отдыха, по­мощь в трудоустройстве студентов; участие в поддержании моло­дежных инициатив, в решении вопросов об отчислении студентов с правом взятия на поруки; участие в обсуждении на Совете вуза вопросов и принятии решений, касающихся научной, творческой, спортивной деятельности студентов; принятие решений по уча­стию или неучастию в тех или иных молодежных программах; уча­стие в составлении списка делегатов на конференции, симпозиу­мы, форумы, научно-практические семинары и др. Совет форми­руется из трех представителей от каждой учебной группы.

В системе работы со студентами в самом вузе регулярно исполь­зуются и достаточно традиционные, но более тщательно педагоги­чески подготовленные формы и методы работы по профессиональ­но-нравственному воспитанию студентов: частые встречи и беседы руководства вуза со студентами; углубленное изучение индивиду­альных особенностей студентов, выявление причин своеобразия их отношения к избранной профессии, подготовке к ней, учебе и ин­дивидуальная работа с ними; встречи преподавателей, руководства с родителями, обмен мнениями, обсуждение вопросов единства их влияния на студентов в интересах успешной подготовки к профес­сии юриста; встречи с руководящими и рядовыми сотрудниками правоохранительных органов г. Рязани и области; поощрение отли­чившихся при фактическом решении юридических задач во время практики; спортивные соревнования с коллективами других негосу­дарственных вузов и т.п.

Большое внимание уделяется развитию творческих способностей студентов. Темы студенческих научных и выпускных работ подби­раются по актуальным практическим вопросам, с которыми студен­ты сталкиваются в непрерывной производственной практике. Регу­лярно проводятся научные конференции, ведутся творческие дис­куссии, и коллективный поиск ответов на сложные теоретические и практические проблемы предстоящей деятельности. Студенты вы­езжают в другие города для участия в вузовских конференциях и выступлений с научными докладами, участвуют в федеральных и международных конкурсах научных работ. Свою роль в мотивации добросовестной учебы, развитии творческих способностей, связи теоретических познаний с практикой, во внедрении научных знаний в практику сыграло создание Ордена магистров студенческой науки.

Профессионально-личностному развитию способствует воспита­ние уважения к старшему поколению. Ежегодно в День Победы и День милиции студенты — по собственной инициативе, на свои средства — покупают подарки ветеранам правоохранительных органов, посеща­ют их на дому, устраивают праздничные концерты самодеятельности. Придается большое значение интернациональному воспитанию сту­дентов разных национальностей, обучающихся в вузе. Проводятся встречи со студентами из других стран.

Результаты участия студентов в непрерывной производственной практике

Трехлетний опыт непрерывной производственной практики свидетельствует о ее благоприят­ных результатах. Она способствовала комплекс­ному совершенствованию деятельности самого ву­за. Повысился его профессионально-формирующий потенциал и улучшилась система использо­вания возможностей для совершенствования профессионального са­моопределения студентов, их профессиональной социализации и профессионально-личностного становления как юристов-личностей, ко­торое стало протекать быстрее, полнее и более качественно.

Непрерывная производственная практика проявила себя как фак­тор комплексного воздействия на личность студентов, и прежде всего воспитывающего, обучающего и развивающего. Проблемы общества, укрепления законности и правопорядка в нем, деятельности право­охранительных органов, жизни граждан и судеб беспризорных и безнадзорных детей стали осознаваться постоянными участниками практики как проблемы личные. Усилилось чувство причастности ко всему, что происходит вокруг, ответственности за свою учебу, овладение профессионализмом. Помогая сегодня тем, кто нуждается в их помощи, студенты чувствуют себя гражданами своего города, страны. У студентов сложились реальные представления о своей про­фессии, повысилось уважение к ней и гордость за свою причастность к решению ответственных правовых задач, нужных всем. Сформи­ровались многие полезные для их будущей работы умения и навыки, которых в учебных лабораториях никогда не приобрести. Повысилась ответственность, и вырос интерес студентов к изучению учебных дисциплин с установкой на лучшую подготовку к профессиональной деятельности, на повышение успеваемости.

Обнаружились и другие позитивные результаты. Совершенствуется под влиянием непрерывной производственной практики образователь­ный процесс в самом вузе. Возросла связь теории с практикой при про­ведении занятий. В лекциях, ответах и выступлениях студентов теперь часто используются примеры, взятые из опыта производственной прак­тики. Такие примеры обсуждаются с большим интересом, глубиной и предметностью на семинарах и практических занятиях. В учебном процессе упрочился дух современности и актуальности, приближения к изучению реально трудных проблем деятельности юристов. Возросла подготовленность преподавателей, ликвидировано отставание части их в знании деталей текущих актуальных проблем правоохранительной деятельности и ее нормативного регулирования. Повысилась сплочен­ность и единство действий педагогического коллектива вуза, его актив­ность и умелость в придании воспитывающего характера образова­тельному процессу и проводимым занятиям.

Улучшаются условия для производственной практики студентов в правоохранительных органах. Узнав, как работают студенты-прак­тиканты, какую помощь они оказывают и каковы ее результаты, все новые и новые правоохранительные органы и их подразделения об­ращаются с просьбами о направлении к ним студентов на практику. У филиала Академии права и управления появилась возможность выбирать из имеющихся предложений лучшие места, где студенты получат больше возможностей для своей профессионализации и по­чувствуют заботливое и поучительное отношение к себе.

Непрерывная производственная практика студентов оказалась по­лезной не только для них и вуза, но и города, области. Ее стали рассмат­ривать как одно из добросовестно и качественно функционирующих направлений укрепления законности и правопорядка. Местная адми­нистрация стала даже обращаться с просьбами об оказании помощи в решении отдельных правовых вопросов работы с населением, создавая при этом максимально благоприятные условия. Такая практика соот­ветствует и мировому опыту, когда образовательные учреждения ока­зывают на местах помощь (связанную со своей специализацией) и вы­полняют даже платные заказы организаций и граждан.

Выпускники филиала Академии не имеют проблем с устройством на работу. Это объясняется тем, что руководство правоохранитель­ных органов Рязани (МВД, ФСБ, судебный департамент, служба судебных приставов и др.) хорошо знакомо с работой филиала Академии, его студентами, которые проходили практику у них. Они стали чаще обращаться в вуз с заявками на подготовку и направле­ние к ним выпускников.

Рязанский филиал Академии права и управления приобрел ре­путацию высокопрофессионального учебного заведения с замечатель­ным преподавательским составом, внимательным и заботливым отношением к студентам, хорошими добрыми традициями и на­чинает приобретать некоторый международный авторитет (в нем появились студенты из Узбекистана, Молдовы, Армении, Литвы). Повысился конкурс желающих учиться в вузе и уровень школьной подготовки абитуриентов.

Развитие и совершенствование педагогического руководства не­прерывной производственной практикой продолжается и вызывает интерес других вузов. Есть основание полагать, что научно-педа­гогические идеи, лежащие в основе этого опыта, получат распро­странение и, возможно, лучшее применение.

Вопросы и задания для самопроверки, упражнений и размышлений

1. Какова структура системы юридического образования в России и какие принципы положены в основу ее построения?

2. По каким основным направлениям предусматривается модернизация современной системы юридического образования?

3. Какие профессиональные требования предъявляются к качеству подготовки юриста и как их реализовать при учебе в образовательном учреждении?

4. Какова сущность личностно-формирующего потенциала юридического, образовательного учреждения и каково его влияние на развитие профессиональных качеств будущего юриста?

5. Что представляет собой педагогическая система юридического образовательного учреждения? Назовите ее составляющие.

6. В чем особенности педагогического процесса в юридическом вузе?

7. Какие компоненты определяют научно-содержательную составляющую педагогического процесса? Дайте их краткий анализ.

8. Какие учебные дисциплины определяют содержание юридического образования в вузе?

9. Как вы понимаете назначение принципов обучения и воспитания? Какова их структура?

10. Какие компоненты определяют структуру и содержание технологичес­кой составляющей педагогического процесса? Дайте определение педагогической технологии.

11. Какие основные формы обучения и воспитания применяются в учебно-воспитательном процессе высшей школы юридического профиля?

12. Назовите основные методы, которые наиболее эффективны для обучения и учения, воспитания и самовоспитания, развития и саморазвития обучающихся.

13. Какие основные компоненты характеризуют организационную состав­ляющую образовательного процесса? Проанализируйте их и поясните, в какой мере они интенсифицируют педагогический процесс.

14. Какими компонентами характеризуется управленческая составляющая образовательного процесса и как они влияют на его оптимизацию?

15. Какими структурными элементами характеризуется система методичес­кого обеспечения педагогического процесса? Определите их цели, задачи и содержание.

16. Каково назначение и структура частной методики преподавания учебной дисциплины?

17. В чем состоит технология подготовки преподавателя к чтению лекции и проведению семинара, методика работы обучающихся на этих видах занятий?

18. Какова технология подготовки преподавателя и обучающихся к прак­тическим видам занятий, методика их проведения и отработки прак­тических действий?

19. Какие разделы профессиональной педагогики наиболее важные для практической деятельности юриста и как лучше их усвоить?

20. Есть ли у вас желание получить в процессе учебы в вузе или после его окончания дополнительную квалификацию «Преподаватель»? Если да, то каким из путей (направлений)?