Сборник_1

Обеспечение оказания бюджетных услуг детям с овз (из опыта работы управления народного образования администрации Борского района Нижегородской области)

Чулкова Н.В.

Управление народного образования администрации Борского района, Нижегородская область

Борском районе обучается 10507 человек. Система образования представлена 97 образовательными учреждениями. 4% детей относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждаются в специальном образовании, отвечающем их потребностям. Численность обучающихся по специальным (коррекционным) программам VII и VIII вида составляет 3,9%, что выше среднего по области.

До 2006 года дети с умственной отсталостью преимущественно обучались в муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении Поповской школе-интернате, а также на дому. С 2006-2007 учебного года Поповская школа-интернат поменяла статус – стала государственным учреждением для детей-сирот. Часть детей (27 человек) были выведены в общеобразовательные школы по месту жительства. Кроме того, ужесточились требования для определения домашнего обучения и число детей, обучающихся по специальным (коррекционным) программам на дому, уменьшилось. Все это определило ориентацию системы специального (коррекционного) образования на интегрированную форму оказания образовательных услуг, что соответствует ведущим тенденциям современного этапа развития системы специального образования. При интегрированном образовании получает реализацию комплекс важнейших социально-педагогических факторов таких как:

взаимная адаптация детей с ОВЗ и нормально развивающихся сверстников,
организация совместной деятельности сверстников с разным уровнем развития в процессе образования.

В соответствии с задачами модернизации российского образования мы определили приоритетные направления деятельности в сфере специального (коррекционного) образования: обеспечение доступности и повышение качества образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время система специального образования в районе представлена следующим образом:

Количество обучающихся, прошедших обследование на ПМПК за последние три года увеличилось и составляет 1,5% от общего количества детей школьного возраста.

	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Всего обучающихся	11168	10561	10443
Обследовано	123	108	155
В %	1,1%	1%	1,5%

Из них:

	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1-5 класс	82%	92%	92%
6-9 класс	17%	8%	8%

Данные, представленные в таблице показывают, что число обследуемых детей, обучающихся в среднем звене, уменьшилось в 2 раза по сравнению с 2006 г. Создан банк данных о детях, прошедших ПМПК и имеющих рекомендации на обучение по специальным (коррекционным) программам.

Практическую коррекцию и реабилитацию организуют общеобразовательные учреждения. В текущем году в районе открыты 4 СКК VIII вида, 7 СКК VII вида, 285 человек обучается интегрировано в общеобразовательных классах, 90 – на дому.

За последние три года численность детей, которым рекомендовано обучение по специальной (коррекционной) программе VII вида остается на уровне 2,3%, VIII вида - 1,6%.

	VII вид				VIII вид
		2007-2008	2008-2009	2009-2010	2007-2008	2008-2009	2009-2010
ВСЕГО		235 2,3%	225 2,2%	232 2,3%	158 1,6%	175 1,7%	166 1,6%
интегрировано в классе/ на дому		165/20	160/16	162/19	138/76	138/64	123/55
классы VII вида, в них детей		9 классов 69/1	7 классов 65/4	7 классов 70/4
классы VIII вида, в них детей					3 класса 16/4	4 класса 37/7	4 класса 43/12

лагодаря своевременной диагностике и раннему выявлению детей с проблемами в развитии расширяется сеть коррекционного образования в дошкольных образовательных учреждениях.

Деятельность управления народного образования по обеспечению доступности и качества специального (коррекционного) образования осуществляется по следующим направлениям:

информационно-аналитическое (создание и обновление информационного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья; анализ реализации специального (коррекционного) образования в районе);

планово-прогностическое (совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы образования детей с ограниченными возможностями здоровья; определение в Уставе, локальных актах порядка процесса обучения учащихся по специальным (коррекционным) программам; организация условий для получения ОУ приложения к лицензии в части реализации специальных (коррекционных) программ VII и VIII вида; разработка районных положений о специальном (коррекционном образовании); прогнозирование потребности в открытии специальных (коррекционных) классов; планирование работы);
организационно-исполнительское – обеспечение условий, необходимых для удовлетворения образовательных потребностей детей с ОВЗ (в школах, реализующих специальные (коррекционные) программы, имеются кабинеты психолога, социального педагога; обучающих детей по программе VIII вида, созданы и оборудуются кабинеты СБО; открыты логопедические пункты, которые обслуживают детей, нуждающихся в речевой коррекции, из других школ – на договорной основе); повышение квалификации учителей по программе коррекционно-развивающего обучения организовано на базе района.

Организация учебной, коррекционно-развивающей, лечебно-профилактической работы и психолого-педагогической реабилитации осуществляется поэтапно:

Выявление и анализ проблем и причин отклонений у ребенка на уровне школьного ПМПк.

Составление индивидуального учебного плана на основе учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений, утвержденных приказом Минобразования России № 29/2065-п от 10.04.2002г., его утверждение директором ОУ, согласование с УНО.
Составление индивидуального расписания учебных и коррекционных занятий.
Проведение работы с родителями (заключение договора на организацию обучения, диагностику и психолого-психологическое сопровождение, ознакомление с индивидуальным учебным планом, расписанием занятий).
Разработка индивидуальных коррекционных программ в зависимости от уровня знаний, возможностей и способностей ребенка (психолог ОУ).
Организация и реализация образовательного процесса интегрированного обучения или обучения в специальных (коррекционных) классах (СКК) в ОУ.
Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в условиях интеграции или СКК.
Оценка результатов обучения: диагностика усвоения знаний, уровня сформированности учебных навыков, уровня психолого-педагогической реабилитации учащихся.
Анализ выполнения рекомендаций всеми участниками образовательного процесса.
Определение перспектив дальнейшего развития ребенка.

контрольно-диагностическая – проверка организации специального (коррекционного) образования в ОУ.
регулятивно-коррекционная (рассмотрение вопросов организации специального (коррекционного) образования на аппаратных совещаниях в УНО; принятие управленческих решений).

Одним из результатов деятельности УНО по организации специального (коррекционного) образования является то, что все 30 ОУ, осуществляющих обучение по специальным (коррекционным) программам, имеют лицензии на данный вид деятельности. 16 ОУ прошли процедуру аттестации и аккредитации и получили соответствующие свидетельства.

Стабильные показатели на протяжении ряда лет позволяют сделать вывод о том, что созданная система психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ адекватна их потребностям.

Содержание