Федеральный закон Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Принят Гос.-ой Думой 21 мая 1999 г.,

Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 г.

(Извлечения)

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, , а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, – лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находиться в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, или совершает противонарушение или антиобщественное действия.

Семья, находящаяся в социально- опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению или содержанию и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

2. Выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

3. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.

5. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступных и антиобщественных действий.

Состав органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Все они взаимодействуют.

• Органы внутренних дел

• Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

• Органы опеки и попечительства

• Органы по делам молодежи

• Органы управления здравоохранением

• Органы службы занятости

• Органы управления социальной защиты населения:

1. Социально реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

2. Социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

3) Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве

• Органы управления образованием – специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа.

В выше указанных учреждениях находятся дети, не старше 18 лет.

В учреждения открытого типа принимают детей на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних, и заключения ПМПК и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, их родителей или законных представителей.

В учреждения закрытого типа могут быть помещены дети в случаях, если они 

А) осуждены за совершение преступных деяний и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренным часть 2 ст. 92 Уголовного кодекса РФ

Б) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого начинается уголовная ответственность.

В) см. статья 20 часть 3.

Никитина Н. И. Глухова М. Ф.