3. Финансовая система России: структура, политика, тенденции развития

Финансовая система, как любая система, подчиняется законам формирования системы:

Фин. Система – 1. регулятор (глава гос-ва и финансовый аппарат) – 2. Объект регулирования (фин отношения по формированию и использованию центр. ден фондов гос-ва) – 3. ресурсная база (фонды ден ср-в, кот концентрируются в звеньях этой системы) – 4. ср-ва управления (формирование фин политики через нормативные акты, законы)

Фин система – это совокупность всех сфер фин. отношений существующих в гос-ве, в процессе кот. образ. и исп. различные ден. фонды.

Кажд. звену ФС присущи свои спец. формы и методы образ-я и исп-я ден-х фондов и доходов.

В целом, вся ФС сост. из двух укрупненных подсистем, кот. в свою очередь делятся на более частные подсистемы (т.н.звенья):

I. Гос. и муниципальные финансы

-бюджетная система, кот. состоит из:

фед.бюд., тер.бюд.субъектов фед., бюд. муниц . образ. (местных бюдж.)

-целевые внебюдж. фонды

-гос.кредит

II. Финансы хозяйствующих субъектов

-комммерч. орг-ии и пред-я

-некоммерч. орг-ии и пред-я

-финансовые посредники

Бюджет сист. образует центральное звено ФС и выражает все ее основные качественные признаки; играет важную эк-ю, соц-ю и полит-ю роль в воспроиз. процессе, т.к гос.бюдж. явл.главным орудием перераспределения нац.дохода.

Внебюдж.фонды созд. для удовл. таких потребностей в обществе как соц.обеспеч., беспл. здравоохр. и пр.

Гос.кредит предст. собой особую форму ден. отношений м/у гос., юр. и физ. лицами по привлечению средств в централиз. фонды гос-ва и по предост. ссуд или гарантий юр. и физ. лицам. Его необх. связ. с опереж. темпом роста гос. расходов над доходами.

Финансы хоз. субъектов являются тем звеном ФС гос-ва, где формируется осн. часть доходов, кот. в последствии, в результате перераспределения по установленным гос-м правилам, формирует доходы бюджетов всех уровней, а также внебюдж. фондов. В тоже время существенная часть бюдж-х средств направляется на финансирование как текущей, так и инвестиционной деят-ти пред-й. Финансовые отношения составляющих хоз. субъектов этой подсистемы имеют свою специфику, связанную с формой организации пред-й деят-ти

Организационная структура:

Прав-во РФ

1. МинФин РФ

а. Фед-ая налоговая служба

б. Фед-ая служба б-ного и налогового контроля

в. Фед-ая служба фед-го казначейства

2. Мин-во Эконимики, Развития и Торговли

а. Гос. Таможенная служба

От каждой службы идут региональные управления соответствующих служб, а затем отделения.