Тема 5.4. Финансовый ресурс

Понятие финансово-экономического ресурса социаль­но-культурной деятельности. Источники образования фи­нансовой базы. Бюджетные ассигнования, оформляемые го­сударственным заказом. Расчетный метод определения объ­емов финансирования воспроизводства ресурсной базы со­циально-культурной деятельности. Типология моделей фи­нансово-экономического поведения социокультурных учре­ждений во внешней среде. Учреждения, находящиеся на полном или почти полном бюджетном финансировании. Уч­реждения, требующие больших инвестиций из различных источников и ориентированные на инновационные решения в социально-культурной сфере. Учреждения, являющиеся национальным достоянием и объективно нуждающиеся в значительном бюджетном финансировании и поддержке со стороны других структур. Учреждения, находящиеся на полной или почти полной самоокупаемости.

Многоуровневость бюджетного финансирования со­циально-культурной сферы, традиционно находящейся под

контролем или на обеспечении муниципальных органов. Пе­реход к новой инвестиционной политике финансирования, суть которой состоит в том, что оно производится не по фак­ту существования социально-культурного учреждения, а по содержанию его деятельности, его вкладу в организацию оп­тимального жизнеустройства региона (города, района) с уче­том перспектив его развития.

Характеристика уровней бюджетного финансирования муниципальных социально-культурных учреждений.

Нормативный уровень: финансовое обеспечение тре­буемого состояния материальной базы (содержания зданий и помещений, работоспособного состояния инженерных сис­тем и технических средств, транспорта, инвентаря и т.д.).

Содержательный уровень: финансирование труда пер­сонала работников по созданию и реализации социально-культурных проектов и программ, отвечающих потребно­стям региона (города, района).

Социальный (или компенсационный) уровень: финан­сирование социокультурных объектов (театров, библиотек, музеев, учебных заведений, а также сельских клубов), не имеющих возможности работать по заказным проектам и программам, но необходимых для поддержания социальной стабильности и существующих культурных традиций.

Внебюджетные источники финансирования. Между­народные и российские фонды как один из основных вне­бюджетных источников финансирования проектов и про­грамм в социально-культурной сфере. Средства населения, получаемые в результате коммерческой деятельности соци­ально-культурных институтов. Различные направления дея­тельности по предоставлению платных услуг: организация Досуга; производственная деятельность; посредническая Деятельность.

Поиск дополнительных внебюджетных инвестицион­ных источников. Фандрайзинг (от англ.—выращивание средств) как поисковая деятельность по привлечению средств для реализации социально-культурных проектов.

92

93

Спонсорские средства, внешние инвесторы, добро­вольные пожертвования юридических и физических лиц, кредиты банков и других организаций.