Почему эта тема стала актуальной именно сейчас?
Говорилось об этом уже весной, но 31 мая 2011 года Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин подписал Постановление Правительства №436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».
Постановление утвердило Правила предоставления и методику распределения субсидий.
Правила оговаривают:
условия предоставления субсидий,
пункты соглашения между Министерством образования и регионами (именно в соглашениях будут подробно прописаны все условия софинансирования общего образования в регионах – нормативно-подушевое финансирование школ, наличие нсот или графика её введения, план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений, последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии и др.),
методику расчета размера субсидий,
оценку эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии.
Показателями результативности предоставления субсидии являются:
а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в регионе и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике региона;
б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
г) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
д) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
е) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Следовательно, для получения субсидий региональные власти будут заинтересованы в увеличении среднемесячной заработной платы учителей, всех вышеописанных показателей и увеличении общей экономии топливно-энергетических ресурсов в регионе (Экономия электроэнергии напрямую коснётся и школ!).
При несоблюдении условий соглашения со стороны исполнительной власти субъектов РФ субсидирование будет приостанавливаться. Неосвоенные до конца финансового года остатки субсидий будут возвращаться в федеральный бюджет.
Сейчас, чтобы успеть привести систему образования в регионах в соответствие с новыми условиями и требованиями, описанными в постановлении Правительства №436 и прилагаемых Правилах, нужно в ближайшие 2 летних месяца в условиях цейтнота разработать, согласовать, принять, ввести в действие все необходимые документы по модернизации региональных систем образования, изменить финансовые потоки, ввести новую систему оплаты труда учителей (где её ещё нет), и сделать много другой необходимой работы. И такая работа уже ведётся.
Постановление О порядке предоставления субсидий было подписано 31 мая 2011 года, семинар - совещание с представителями органов исполнительной власти регионов состоялся в Москве 10 июня, на текущей и следующей неделях совещания проходят в регионах, городах и школах, к 1 августа будут разработаны и подписаны все соглашения с регионами, и с августа финансирование школ изменится.
Сложно предполагать - в какую сумму обойдётся реформа самим регионам, все ли регионы смогут выполнять свои обязательства перед Министерством образования и науки РФ с одной стороны, и перед учителями – с другой, выгодно ли будет школам участвовать в модернизации, улучшится ли материально-техническое оснащение школ, как будут жить сельские школы, на много ли увеличится реальная зарплата учителей, будет ли реформа осуществляться в реальности или только на бумаге.
Вопросы, на которые ответов пока нет.
Источник: http://pedsovet.org
- Реформа системы образования в россии: конечная цель - свободный рынок
- 1. В период 2001-2005 годов намечается осуществлять инвестиции по следующим направлениям:
- 2. В период 2000-2004 годов предполагается осуществление следующих мер:
- Реформа системы образования в России
- Новый этап реформы образования идет полным ходом в регионах страны. Об оплате учителям с 1 сентября 2011 г.
- В чем суть новой реформы образования?
- Что изменится или не изменится после реформы образования с 1 сентября?
- Почему эта тема стала актуальной именно сейчас?
- Правительство рф выделило на 2011г. Субъектам рф 20 млрд руб. На модернизацию системы общего образования
- Новому Закону быть
- Но вот наступило 1 сентября. Законопроект обсуждается.
- Содержательные новшества (в части профессионального образования)