Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов.

Признаками подзаконных нормативных актов являются:

• издание в соответствии и во исполнение законов;

• регулирование отдельных, конкретных аспектов общественных отношений.

Подзаконный нормативно-правовой акт — это нормативный акт, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом исполнительной власти, направленный на развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных отношений.

Видами подзаконных актов в Российской Федерации являются:

• Указы Президента РФ – обязательны для исполнения на всей территории страны (например, Указы Президента «Вопросы Федеральной службы охраны РФ» 2004 г., «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» 2004 г.). Президент вправе также принимать указы ненормативного характера и распоряжения по оперативным вопросам;

• Постановления Правительства РФ издаются во исполнение Конституции, федеральных законов и указов Президента и обязательные на всей территории страны;

• Ведомственные акты издаются федеральными министерствами, службами, агентствами, иными органами исполнительной власти в пределах их компетенции и регулируют внутриведомственные отношения, а также вопросы межведомственного характера (МВД, Минфин, ФНС). Чаще всего такие акты принимаются в форме приказов, инструкций, положений, писем и т.д. Акты межведомственного характера, а также акты, затрагивающие права и свободы человека, должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции и опубликованы в установленном порядке;

• акты органов исполнительной власти субъектов РФ издаются в пределах компетенции данных органов, к ним относятся: нормативные указы, постановления правительства, акты министерств и ведомств;

• акты органов местного самоуправления;

• локальные акты, в частности, акты руководителей предприятий и учреждений.