Применение права как особая форма его реализации: понятие, основания, субъекты.

Особой формой реализации права является правоприменение, которое сочетает в себе и соблюдение, и использование, и исполнение правовых предписаний. Применение права — осуществляемая в установленных законом формах специально-юридическая деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц и органов местного самоуправления по созданию новых юридических фактов, предоставлению субъективных прав и возложению юридических обязанностей на конкретных субъектов.

Правоприменение обусловлено определенными обстоятельствами:

• совершением правонарушения и необходимостью установить для правонарушителя соответствующую меру юридической ответственности;

• возникновением спора о праве и необходимостью защитить нарушенное (оспариваемое) субъективное право;

• правоотношение не может возникнуть без правоприменительного акта;

• необходимостью контроля за правоотношениями (нотариальное удостоверение, лицензирование, регистрация);

• регулированием правоотношений в государственных органах;

• необходимостью официального установления наличия или отсутствия юридических фактов;

• наличием пробелов в законодательстве с целью их устранения.

Правоприменение обладает особыми признаками:

• властная деятельность компетентных государственных органов;

• индивидуализирует правовые предписания относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации;

• творческий и организующий характер;

• осуществляется в специально установленных законом процессуальных формах;

• завершается вынесением актов применения права;

• всегда носит подзаконный (поднормативный) характер, т.к. осуществляется на основании и в пределах действующего законодательства.

Выделяют два вида правоприменительной деятельности – оперативно-исполнительную (реализация собственных полномочий – предоставление визы, регистрация брака, приём на работу) и правоохранительную (охрана норм права от правонарушений и применение принуждение к нарушителям).