Формы и методы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства показывают, какое внешнее выражение приобретают функции государства. Основными формами осуществления функций государства являются: законодательная, управленческая (исполнительная), судебная и контрольно-надзорная деятельность. Все данные формы являются правовыми, то есть регламентируются нормами права и связаны с изданием нормативных актов (правовых и индивидуальных). Неправовыми (или, точнее, организационными) формами осуществления функций государства называются такие, которые связаны с созданием государственных органов, их материальным обеспечением и подбором кадров. Идеологическая, воспитательная, техническая деятельность государства также реализует его функции в неправовой форме.

Методы осуществления функций государства – приемы и способы, используемые в данном процессе. Долгое время считалось, что государство осуществляет свои функции двумя методами: убеждения и принуждения. Не отрицая значимости данных способов, следует указать на множество методов реализации функций государства. К ним относятся:

• метод нормативно-правового регулирования (издание нормативно-правовых актов);

• метод принуждения (при нарушении норм права) и убеждения;

• метод рекомендаций (субъект самостоятельно выбирает вариант поведения, один из которых рекомендован государством) и поощрения (стимулирования общественно полезной деятельности);

• метод договорного регулирования (например, при определении компетенции федерации и субъектов);

• метод надзора и контроля;

• метод информационного воздействия (посредством оповещения, ведения идеологической работы).