13. Инвестиционная политика государства.

Инвестиционная политика государства – комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в экономику страны и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности: населения, предпринимателей и государства.

Главной задачей государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов для развития экономики и социальной среды.

Система критериев эффективности инвестиционной политики:

• Прирост инвестиций, рост валового национального продукта, рост физического национального потребления на душу населения и дохода на душу населения,

• Повышение эффективности хозяйственных связей на рынке товаров, услуг, капитала, снижение финансового риска в экономике

• Повышение эффективности структуры производства и потребления национального продукта, рост товарного выпуска и рыночной капитализации предприятий в приоритетных отраслях экономики,

• Обеспечение национальных стратегических интересов

Формы участия государства в реализации инвестиционной политики:

• организатора инвестиционно-финансового рынка;

• участника инвестиционно-финансового рынка;

• менеджера инвестиционных процессов.

Функции государства в реализации государственной инвестиционной политики: установочная (целеполагающая); мобилизующая; стимулирующая; контролирующая.

Установочная функция государства заключается в определении стратегических целей и приоритетов, в постановке задач инвестиционной политики на предстоящий период. Формирование структуры целей и приоритетов предполагает анализ результатов, выявление наиболее острых социально-экономических и политических проблем, определение наиболее активных мероприятий государства по их решению.

Мобилизующая функция государства заключается в поисках источников инвестиционных ресурсов, в определении путей их привлечения для решения поставленных задач. Основными инструментами осуществления этой функции является монетарная политика, налоговое обложение, политика в области амортизационных отчислений, бюджетная политика, регулирование внебюджетных фондов.

Стимулирующая функция государства нацелена на безусловное и ускоренное решение ключевых приоритетных задач инвестиционной политики. Эта функция реализуется через посредство налоговых и финансовых льгот, создание оффшорных зон, кредитную и дисконтную (процентную) политику, иные инструменты.

Контрольная функция предполагает контроль со стороны государства за соблюдением хозяйствующими субъектами установленных государством экономических и правовых норм в процессе их хозяйственной деятельности.

Государственный контроль осуществляется через соответствующие контрольные органы и органы управления различного уровня.